|
 |
法律法規(guī)
|
您現(xiàn)在所在位置：首頁 >
法律法規(guī) |
|
|
| 中華人民共和國消防法 |
| 發(fā)布時間：【2016-12-19】 閱讀：6245 次
|
| 中華人民共和國消防法
（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂）
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，加強應(yīng)急救援工作,，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,，維護(hù)公共安全,，制定本法,。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與的原則,，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò),。
第三條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作,。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。
第四條 國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理�,？h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作,，由其主管單位監(jiān)督管理,，公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分,、核電廠,、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理,。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作,。
法律,、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第五條 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi),、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,，提高公民的消防安全意識。
機關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育,。
公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律,、法規(guī)的宣傳，并督促,、指導(dǎo),、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育,、人力資源行政主管部門和學(xué)校,、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué),、培訓(xùn)的內(nèi)容,。
新聞、廣播,、電視等有關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。
工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育,。
村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門，加強消防宣傳教育,。
第七條 國家鼓勵,、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù),、設(shè)備,；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動,。
對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局,、消防站,、消防供水、消防通信,、消防車通道,、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。
城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善,；公共消防設(shè)施,、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建,、改建,、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計,、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)、設(shè)計,、施工,、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第十條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
第十一條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核,。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位,、施工單位不得施工,；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工,。
第十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案：
�,。ㄒ唬┍痉ǖ谑粭l規(guī)定的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；
�,。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程,，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,，應(yīng)當(dāng)停止使用,。
第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,、備案和抽查的具體辦法,，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第十五條 公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前,，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,，不得投入使用,、營業(yè)。
第十六條 機關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
�,。ㄒ唬┞鋵嵪腊踩�(zé)任制,，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,；
（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志,，并定期組織檢驗,、維修，確保完好有效,；
�,。ㄈ⿲ㄖ涝O(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效,，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,，存檔備查,；
（四）保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū),、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；
（五）組織防火檢查,，及時消除火災(zāi)隱患；
�,。┙M織進(jìn)行有針對性的消防演練,；
（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。
消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
�,。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作,；
�,。ǘ┙⑾罊n案，確定消防安全重點部位,，設(shè)置防火標(biāo)志,，實行嚴(yán)格管理；
�,。ㄈ⿲嵭忻咳辗阑鹧膊�,，并建立巡查記錄；
�,。ㄋ模⿲β毠みM(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理,。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。
第十九條 生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離,。
生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第二十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員,，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全,、完好有效，保證疏散通道,、安全出口,、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
第二十一條 禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險的場所吸煙、使用明火,。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施,；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,，必須持證上崗,，并遵守消防安全操作規(guī)程。
第二十二條 生產(chǎn),、儲存,、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站,、碼頭的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求,。
已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn),、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠,、倉庫和專用車站,、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的,，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,，消除安全隱患,。
第二十三條 生產(chǎn),、儲存,、運輸、銷售,、使用,、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
進(jìn)入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定,。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具,。
儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。禁止生產(chǎn),、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
依法實行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn),、銷售,、使用,。實行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布,。
新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,，方可生產(chǎn)、銷售,、使用,。
依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院公安部門消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布,。
第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。
第二十六條 建筑構(gòu)件,、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員密集場所室內(nèi)裝修,、裝飾,，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃,、難燃材料,。
第二十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求,。
電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b,、使用及其線路,、管路的設(shè)計、敷設(shè),、維護(hù)保養(yǎng),、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
第二十八條 任何單位,、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施,、器材,，不得埋壓、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距,，不得占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口、消防車通道,。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,。
第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水,、消防通信,、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電,、停水,、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu),。
第三十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),，采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制,。
第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),、森林和草原防火期間,、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施,，進(jìn)行消防安全檢查,。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、支持和幫助村民委員會,、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查,。
第三十三條 國家鼓勵,、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存,、運輸,、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投�,；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承�,；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險,。
第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測,、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,；依照法律,、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第三章 消防組織
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防組織建設(shè),，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織,，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng),，增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力,。
第三十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊,、專職消防隊，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊,、志愿消防隊,，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
第三十七條 公安消防隊,、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,。
第三十八條 公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用,；按照國家規(guī)定,，組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材,，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力,。
第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
�,。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位,、大型發(fā)電廠,、民用機場、主要港口,；
�,。ǘ┥a(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),；
�,。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫、基地,；
�,。ㄋ模┑谝豁棥⒌诙�,、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大,、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；
�,。ㄎ澹┚嚯x公安消防隊較遠(yuǎn),、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
第四十條 專職消防隊的建立,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。
專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇,。
第四十一條 機關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)等單位以及村民委員會,、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,，開展群眾性自防自救工作,。
第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊,、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作,。
第四章 滅火救援
第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員,、裝備等保障,。
第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位,、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,，不得阻攔報警,。嚴(yán)禁謊報火警。
人員密集場所發(fā)生火災(zāi),，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織,、引導(dǎo)在場人員疏散。
任何單位發(fā)生火災(zāi),，必須立即組織力量撲救,。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
消防隊接到火警,，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,，救助遇險人員，排除險情,，撲滅火災(zāi),。
第四十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全,。
火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,，有權(quán)決定下列事項：
（一）使用各種水源,；
�,。ǘ┙財嚯娏Α⒖扇�?xì)怏w和可燃液體的輸送,，限制用火用電,；
（三）劃定警戒區(qū),，實行局部交通管制,；
（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,；
�,。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資，防止火勢蔓延,，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物,、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；
�,。┱{(diào)動供水,、供電、供氣,、通信,、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援,。
根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火,。
第四十六條 公安消防隊,、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
第四十七條 消防車,、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下,，不受行駛速度,、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,，其他車輛,、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越,；收費公路,、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車,、消防艇迅速通行,。
趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,，需要鐵路,、水路或者航空運輸?shù)模嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運輸,。
第四十八條 消防車,、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項,。
第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi),、應(yīng)急救援,，不得收取任何費用。
單位專職消防隊,、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料,、滅火劑和器材、裝備等,，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。
第五十條 對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤。
第五十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,，統(tǒng)計火災(zāi)損失。
火災(zāi)撲滅后,，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況,。
公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗,、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,，及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制,，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查,，及時督促整改火災(zāi)隱患,。 第五十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定,。
公安機關(guān)消防機構(gòu),、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件,。
第五十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施,。
第五十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,，應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)書面報告本級人民政府,。
接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門,、單位采取措施,，予以整改。
第五十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核,、消防驗收和消防安全檢查,，做到公正、嚴(yán)格,、文明,、高效。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核,、消防驗收和消防安全檢查等,，不得收取費用，不得利用消防設(shè)計審核,、消防驗收和消防安全檢查謀取利益,。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌,、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、消防設(shè)施施工單位。
第五十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。
任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告,。收到檢舉,、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處,。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工,、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：
（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,，未經(jīng)依法審核或者審核不合格,，擅自施工的；
�,。ǘ┫涝O(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,，不停止施工的；
�,。ㄈ┮婪☉�(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,，擅自投入使用的；
�,。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,，不停止使用的,；
�,。ㄎ澹┕娋奂瘓鏊唇�(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用,、營業(yè)的,。
建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,，責(zé)令限期改正,，處五千元以下罰款。
第五十九條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：
�,。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,、施工的；
�,。ǘ┙ㄖO(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進(jìn)行消防設(shè)計的,；
（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,，降低消防施工質(zhì)量的,；
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,，弄虛作假,，降低消防施工質(zhì)量的。
第六十條 單位違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
�,。ㄒ唬┫涝O(shè)施,、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，或者未保持完好有效的；
�,。ǘ⿹p壞,、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施、器材的,；
�,。ㄈ┱加谩⒍氯�,、封閉疏散通道,、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
�,。ㄋ模┞駢�,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的,；
�,。ㄎ澹┱加谩⒍氯�,、封閉消防車通道,，妨礙消防車通行的；
�,。┤藛T密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,；
（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的,。
個人有前款第二項,、第三項、第四項,、第五項行為之一的,，處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項,、第四項,、第五項、第六項行為,，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān),。
第六十一條 生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),，或者未與居住場所保持安全距離的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款,。 生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，依照前款規(guī)定處罰,。 第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
�,。ㄒ唬┻`反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn),、儲存、運輸,、銷售,、使用,、銷毀易燃易爆危險品的,；
（二）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的,；
�,。ㄈ┲e報火警的；
�,。ㄋ模┳璧K消防車,、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；
�,。ㄎ澹┳璧K公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,。
第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，處警告或者五百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：
�,。ㄒ唬┻`反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品場所的；
�,。ǘ┻`反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,。
第六十四條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，處十日以上十五日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的,，處警告或者五百元以下罰款：
�,。ㄒ唬┲甘够蛘邚娏钏诉`反消防安全規(guī)定,，冒險作業(yè)的；
�,。ǘ┻^失引起火災(zāi)的,；
（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的,；
（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,，影響滅火救援的；
�,。ㄎ澹┕室馄茐幕蛘邆卧旎馂�(zāi)現(xiàn)場的,；
（六）擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所,、部位的,。
第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn),、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款,，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,、工商行政管理部門,。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者,、銷售者依法及時查處,。
第六十六條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b,、使用及其線路,、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng),、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停止使用,，可以并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十七條 機關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條,、第十七條,、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰,。
第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的,，處五日以上十日以下拘留,。
第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的,，責(zé)令改正,，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì),、資格,。
前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；造成重大損失的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì),、資格,。
第七十條 本法規(guī)定的行政處罰,，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定,；其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定,。
公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
被責(zé)令停止施工,、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工,、使用,、生產(chǎn)、經(jīng)營,。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè),、停止使用、停止施工決定的,，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行,。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,，并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施,。
第七十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
�,。ㄒ唬⿲Σ环舷腊踩蟮南涝O(shè)計文件,、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格,、消防驗收合格,、消防安全檢查合格的；
�,。ǘo故拖延消防設(shè)計審核,、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的,；
�,。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；
�,。ㄋ模├寐殑�(wù)為用戶,、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、消防設(shè)施施工單位的,；
（五）將消防車,、消防艇以及消防器材,、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；
�,。┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分,。
第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第七十三條 本法下列用語的含義：
�,。ㄒ唬┫涝O(shè)施,，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng),、消火栓系統(tǒng),、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等,。
�,。ǘ┫喇a(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防,、滅火救援和火災(zāi)防護(hù),、避難、逃生的產(chǎn)品。
�,。ㄈ┕娋奂瘓鏊�,，是指賓館、飯店,、商場,、集貿(mào)市場、客運車站候車室,、客運碼頭候船廳,、民用機場航站樓、體育場館,、會堂以及公共娛樂場所等,。
（四）人員密集場所,，是指公眾聚集場所,，醫(yī)院的門診樓、病房樓,，學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館、食堂和集體宿舍,，養(yǎng)老院,，福利院，托兒所,，幼兒園,，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館,、博物館的展示廳,，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游,、宗教活動場所等,。
第七十四條 本法自2009年5月1日起施行。 |
|
|
|
[
